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Rules of Procedure for the National People's Congress (1989)

全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則

Type of laws Law

Issuing body National People's Congress

Promulgating date Apr 04, 1989

Effective date Apr 04, 1989

Validity status Valid

Scope of application Nationwide

Topic(s) Constitutional Law

Editor(s) C. J. Observer

中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則
(1989年4月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過,1989年4月4日中華人民共和國(guó)主席令第十七號(hào)公布,自公布之日起施行)
第一條 根據(jù)憲法、全國(guó)人民代表大會(huì)組織法和全國(guó)人民代表大會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定本規(guī)則。
第一章 會(huì)議的舉行
第二條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議于每年第一季度舉行。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,可以召開全國(guó)人民代表大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
第三條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。每屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在本屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。
第四條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。
第五條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:
(一)提出會(huì)議議程草案;
(二)提出主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案;
(三)決定列席會(huì)議人員名單;
(四)會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。
第六條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,將開會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表,并將準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的法律草案發(fā)給代表。
全國(guó)人民代表大會(huì)臨時(shí)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
第七條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議。副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。
代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組。代表小組會(huì)議推選小組召集人。
第八條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,召開預(yù)備會(huì)議,選舉主席團(tuán)和秘書長(zhǎng),通過會(huì)議議程和關(guān)于會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。
預(yù)備會(huì)議由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。
各代表團(tuán)審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng),提出意見。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見,可以對(duì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見,提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。
第九條 主席團(tuán)主持全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。
主席團(tuán)的決定,由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。
第十條 主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席,并決定下列事項(xiàng):
(一)副秘書長(zhǎng)的人選;
(二)會(huì)議日程;
(三)表決議案的辦法;
(四)代表提出議案截止日期;
(五)其他需要由主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。
第十一條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)第一次會(huì)議由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)召集。
主席團(tuán)常務(wù)主席可以對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議,并可以對(duì)會(huì)議日程安排作必要的調(diào)整。
第十二條 代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告,由代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議審議。
以代表團(tuán)名義提出的議案、質(zhì)詢案、罷免案,由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過。
第十三條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,就議案和有關(guān)報(bào)告的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見,進(jìn)行討論,并將議論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。
主席團(tuán)常務(wù)主席可以就重大的專門性問題,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,匯報(bào)情況,回答問題。會(huì)議討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告。
第十四條 主席團(tuán)可以召開大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言,就議案和有關(guān)報(bào)告發(fā)表意見。
第十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)組成。
秘書處在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會(huì)議日常事務(wù)工作。副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。
第十六條 全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,全國(guó)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席;因病或者其他特殊原因不能出席的,必須請(qǐng)假。
第十七條 國(guó)務(wù)院的組成人員,中央軍事委員會(huì)的組成人員,最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng),列席全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議;其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,可以列席全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。
第十八條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議公開舉行。
全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表在各種會(huì)議上的發(fā)言,整理簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)會(huì)議,并可以根據(jù)本人要求,將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會(huì)議。
大會(huì)全體會(huì)議設(shè)旁聽席。旁聽辦法另行規(guī)定。
全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)。
第十九條 全國(guó)人民代表大會(huì)在必要的時(shí)候,可以舉行秘密會(huì)議。舉行秘密會(huì)議,經(jīng)主席團(tuán)征求各代表團(tuán)的意見后,由有各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)參加的主席團(tuán)會(huì)議決定。
第二十條 全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,秘書處和有關(guān)的代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)為少數(shù)民族代表準(zhǔn)備必要的翻譯。
第二章 議案的提出和審議
第二十一條 主席團(tuán),全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),國(guó)務(wù)院,中央軍事委員會(huì),最高人民法院,最高人民檢察院,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見,再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程,并將主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報(bào)告印發(fā)會(huì)議。專門委員會(huì)審議的時(shí)候,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議、發(fā)表意見。
代表聯(lián)名或者代表團(tuán)提出的議案,可以在全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前提出。
第二十二條 列入會(huì)議議程的議案,提案人和有關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、有關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。
第二十三條 列入會(huì)議議程的議案,提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說明。議案由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,主席團(tuán)可以并交有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告,由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
第二十四條 列入會(huì)議議程的法律案,大會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于該法律案的說明后,由各代表團(tuán)審議,并由法律委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)審議。
法律委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見,對(duì)法律案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿,對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明,主席團(tuán)審議通過后,印發(fā)會(huì)議,并將修改后的法律案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)會(huì)議。
全國(guó)人民代表大會(huì)決定成立的特定的法律起草委員會(huì)擬訂并提出的法律案的審議程序和表決辦法,另行規(guī)定。
第二十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的重要的基本法律案,可以將草案公布,廣泛征求意見,并將意見整理印發(fā)會(huì)議。
第二十六條 專門委員會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告,涉及專門性問題的時(shí)候,可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表和專家列席會(huì)議,發(fā)表意見。
專門委員會(huì)可以決定舉行秘密會(huì)議。
第二十七條 列入會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。
第二十八條 列入會(huì)議議程的議案,在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案或者提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議。
第二十九條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表向全國(guó)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理,并負(fù)責(zé)在大會(huì)閉會(huì)之日起三個(gè)月內(nèi),至遲不超過六個(gè)月,予以答復(fù)。代表對(duì)答復(fù)不滿意的,可以提出意見,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、組織再作研究處理,并負(fù)責(zé)答復(fù)。
第三章 審議工作報(bào)告、審查國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算
第三十條 全國(guó)人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院向會(huì)議提出的工作報(bào)告,經(jīng)各代表團(tuán)審議后,會(huì)議可以作出相應(yīng)的決議。
第三十一條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況、國(guó)家預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容,向全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)匯報(bào),由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
第三十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候,國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于國(guó)家預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,并將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)(草案)、國(guó)家預(yù)算收支表(草案)和國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況表(草案)一并印發(fā)會(huì)議,由各代表團(tuán)進(jìn)行審查,并由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)審查。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審查意見,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于國(guó)家預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告進(jìn)行審查,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告,主席團(tuán)審議通過后,印發(fā)會(huì)議,并將關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于國(guó)家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
有關(guān)的專門委員會(huì)的審查意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)會(huì)議。
第三十三條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的,國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第四章 國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員的選舉、罷免、任免和辭職
第三十四條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、委員的人選,中華人民共和國(guó)主席、副主席的人選,中央軍事委員會(huì)主席的人選,最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,由主席團(tuán)提名,經(jīng)各代表團(tuán)醞釀協(xié)商后,再由主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見,確定正式候選人名單。
國(guó)務(wù)院總理和國(guó)務(wù)院其他組成人員的人選,中央軍事委員會(huì)除主席以外的其他組成人員的人選,依照憲法的有關(guān)規(guī)定提名。
各專門委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名。
第三十五條 候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況,并對(duì)代表提出的問題作必要的說明。
第三十六條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議選舉或者決定任命,采用無記名投票方式。得票數(shù)超過全體代表的半數(shù)的,始得當(dāng)選或者通過。
大會(huì)全體會(huì)議選舉或者表決任命案的時(shí)候,設(shè)秘密寫票處。
選舉或者表決結(jié)果,由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。候選人的得票數(shù),應(yīng)當(dāng)公布。
第三十七條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議選舉和決定任命的具體辦法,由大會(huì)全體會(huì)議通過。
第三十八條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,中華人民共和國(guó)主席、副主席,國(guó)務(wù)院的組成人員,中央軍事委員會(huì)的組成人員,最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提出辭職的,由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定;大會(huì)閉會(huì)期間提出辭職的,由委員長(zhǎng)會(huì)議將其辭職請(qǐng)求提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,中華人民共和國(guó)主席、副主席,國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員,中央軍事委員會(huì)主席,最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)辭職的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)下次會(huì)議確認(rèn)。
全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,國(guó)務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì)主席、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)缺位的,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以分別在國(guó)務(wù)院副總理、中央軍事委員會(huì)副主席、最高人民法院副院長(zhǎng)、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)中決定代理人選。
第三十九條 主席團(tuán)、三個(gè)以上的代表團(tuán)或者十分之一以上的代表,可以提出對(duì)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,中華人民共和國(guó)主席、副主席,國(guó)務(wù)院的組成人員,中央軍事委員會(huì)的組成人員,最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決;或者依照本規(guī)則第六章的規(guī)定,由主席團(tuán)提議,經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由全國(guó)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,并提供有關(guān)的材料。
罷免案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
第四十條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員的全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,其全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。
第五章 詢問和質(zhì)詢
第四十一條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告的時(shí)候,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會(huì),聽取意見,回答代表提出的詢問。
各代表團(tuán)全體會(huì)議審議政府工作報(bào)告和關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于國(guó)家預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告的時(shí)候,國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別參加會(huì)議,聽取意見,回答詢問。
主席團(tuán)和專門委員會(huì)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候,國(guó)務(wù)院或者有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽取意見,回答詢問,并可以對(duì)有關(guān)議案作補(bǔ)充說明。
第四十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名,可以書面提出對(duì)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部門的質(zhì)詢案。
第四十三條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第四十四條 質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議或者有關(guān)的代表團(tuán)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或者代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見。
提質(zhì)詢案的代表或者代表團(tuán)對(duì)答復(fù)質(zhì)詢不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
在專門委員會(huì)會(huì)議或者代表團(tuán)會(huì)議上答復(fù)的,有關(guān)的專門委員會(huì)或者代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報(bào)告。
主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署,由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議。
第六章 調(diào)查委員會(huì)
第四十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
第四十六條 主席團(tuán)、三個(gè)以上的代表團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作。
第四十七條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,一切有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)如實(shí)向它提供必要的材料。提供材料的公民要求調(diào)查委員會(huì)對(duì)材料來源保密的,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。
調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過程中,可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第四十八條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。
全國(guó)人民代表大會(huì)可以授權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,并可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。
第七章 發(fā)言和表決
第四十九條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表在全國(guó)人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第五十條 代表在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,每人可以發(fā)言兩次,第一次不超過十分鐘,第二次不超過五分鐘。
要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向秘書處報(bào)名,由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言順序;在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的,經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可,始得發(fā)言。
第五十一條 主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)每次會(huì)議上發(fā)言的,每人可以就同一議題發(fā)言兩次,第一次不超過十五分鐘,第二次不超過十分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人許可,發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第五十二條 大會(huì)全體會(huì)議表決議案,由全體代表的過半數(shù)通過。
憲法的修改,由全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第五十三條 會(huì)議表決議案采用投票方式、舉手方式或者其他方式,由主席團(tuán)決定。
憲法的修改,采用投票方式表決。
第五十四條 本規(guī)則自公布之日起施行。

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