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Provisions of the People’s Procuratorate on Case Information Disclosure (2021)

人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定

Type of laws Judicial policy

Issuing body Supreme People's Procuratorate

Promulgating date Sep 28, 2021

Effective date Sep 28, 2021

Validity status Valid

Scope of application Nationwide

Topic(s) Personal Data Protection

Editor(s) Huang Yanling 黃燕玲

人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定
(2021年8月19日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第七十一次會(huì)議通過(guò))
第一章? 總? 則
第一條? 為了保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)司法辦案的透明度,規(guī)范司法辦案行為,促進(jìn)公正司法,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條? 人民檢察院公開(kāi)案件信息,應(yīng)當(dāng)遵循依法、便民、及時(shí)、規(guī)范、安全的原則。
第三條? 人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話、郵件、檢察服務(wù)窗口等方式,向相關(guān)人員提供案件信息查詢服務(wù),向社會(huì)主動(dòng)發(fā)布案件信息、公開(kāi)法律文書(shū),以及辦理其他案件信息公開(kāi)工作。
最高人民檢察院建立“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”,各級(jí)人民檢察院依照本規(guī)定,在該平臺(tái)辦理案件信息公開(kāi)的有關(guān)工作。
第四條? 人民檢察院對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪的案件信息,以及其他依照法律法規(guī)和最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息,不得公開(kāi)。侵害未成年人犯罪的案件信息,一般不予公開(kāi),確有必要公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行屏蔽、隱名等處理。
第五條? 人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門是案件信息公開(kāi)工作的主管部門,負(fù)責(zé)案件信息公開(kāi)的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)和有關(guān)服務(wù)窗口的查詢服務(wù)等工作。
第六條? 任何單位和個(gè)人不得利用案件信息公開(kāi)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民、法人、其他組織合法權(quán)益,不得利用案件信息公開(kāi)工作謀取不正當(dāng)利益。
第二章? 案件信息查詢
第七條? 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)履行法律規(guī)定的通知、告知、送達(dá)、公開(kāi)宣布等案件辦理程序職責(zé)。當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等,可以依照規(guī)定,向辦理該案件的人民檢察院查詢案由、受理時(shí)間、辦案期限、辦案組織、辦案進(jìn)程、處理結(jié)果、強(qiáng)制措施,查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的處置情況,法律文書(shū)公開(kāi)情況等案件程序性信息。
第八條? 人民檢察院制作的下列法律文書(shū),可以向當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等提供查詢:
(一)未向社會(huì)公開(kāi)的起訴書(shū)、抗訴書(shū)、不起訴決定書(shū);
(二)逮捕決定書(shū)、不予逮捕決定書(shū);批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)、不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū);
(三)撤銷案件決定書(shū);
(四)賠償監(jiān)督申請(qǐng)審查結(jié)果通知書(shū)、賠償監(jiān)督案件審查結(jié)果通知書(shū)。
第九條? 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等首次申請(qǐng)查詢,應(yīng)當(dāng)向辦理相關(guān)案件的人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門提交身份證明、委托書(shū)等證明材料,人民檢察院對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù),并提供網(wǎng)上查詢賬號(hào)。查詢申請(qǐng)人可以憑賬號(hào)登錄“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”,查詢相關(guān)案件信息。
當(dāng)事人的辯護(hù)律師或者代理律師可以直接通過(guò)“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”或者微信平臺(tái)、手機(jī)APP,在線注冊(cè)后,查詢案件信息。
第十條? 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等需要查詢經(jīng)常居住地以外的人民檢察院辦理的案件信息的,可以到所在地縣級(jí)人民檢察院向負(fù)責(zé)案件管理的部門請(qǐng)求協(xié)助辦理身份認(rèn)證。被請(qǐng)求協(xié)助的人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)與辦理該案件的人民檢察院聯(lián)系,傳輸有關(guān)信息,辦理該案件的人民檢察院審核認(rèn)可后,應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)及查詢賬號(hào)。
第十一條? 辯護(hù)人、訴訟代理人因與當(dāng)事人解除委托關(guān)系等原因喪失查詢資格的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其查詢賬號(hào)。
第三章? 案件信息發(fā)布
第十二條? 人民檢察院可以根據(jù)工作實(shí)際,向社會(huì)發(fā)布關(guān)注度較高、影響較大的案件信息:
(一)相關(guān)刑事案件的辦理情況;
(二)相關(guān)民事檢察案件的辦理情況;
(三)相關(guān)行政檢察案件的辦理情況;
(四)相關(guān)公益訴訟案件的辦理情況。
第十三條? 人民檢察院可以根據(jù)需要,向社會(huì)發(fā)布具有示范引領(lǐng)效果、促進(jìn)社會(huì)治理的相關(guān)案件信息:
(一)對(duì)統(tǒng)一法律適用、普法具有重要意義的指導(dǎo)性案例和典型案例;
(二)案件公開(kāi)聽(tīng)證情況;
(三)社會(huì)治理類檢察建議;
(四)重大、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展和結(jié)果信息;
(五)其他應(yīng)予發(fā)布的案件信息。
第十四條? 人民檢察院可以通過(guò)新聞發(fā)言人、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、提供新聞稿等方式對(duì)外發(fā)布重要案件信息,并且應(yīng)當(dāng)同時(shí)在“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”上發(fā)布該信息。
第十五條? 案件信息由辦理該案件的人民檢察院負(fù)責(zé)發(fā)布。
第四章? 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布
第十六條? 人民檢察院可以根據(jù)工作實(shí)際,向社會(huì)發(fā)布以下檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù):
(一)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù);
(二)檢察機(jī)關(guān)立足履行法律監(jiān)督職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)信息;
(三)促進(jìn)、推動(dòng)社會(huì)治理的數(shù)據(jù)信息;
(四)對(duì)社會(huì)具有警示意義的數(shù)據(jù)信息,包括典型類案新情況新特點(diǎn)新變化新趨勢(shì);
(五)其他應(yīng)予發(fā)布的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
第十七條? 人民檢察院可以通過(guò)下列方式,向社會(huì)發(fā)布檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù):
(一)通過(guò)人民檢察院官方網(wǎng)站、官方媒體等統(tǒng)一發(fā)布,并同步組織做好相關(guān)數(shù)據(jù)解讀宣傳工作;
(二)在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)檢察年鑒》《最高人民檢察院公報(bào)》等全國(guó)性刊物上,發(fā)布全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù),在地方確定的官方媒體上發(fā)布本地檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù);
(三)公布檢察工作報(bào)告;
(四)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布檢察工作白皮書(shū)、組織專項(xiàng)工作宣傳、接受媒體采訪報(bào)道等;
(五)以院名義發(fā)表文章;
(六)其他向社會(huì)發(fā)布的方式。
第五章? 法律文書(shū)公開(kāi)
第十八條? 人民檢察院辦理社會(huì)廣泛關(guān)注的、具有一定社會(huì)影響的案件涉及的下列法律文書(shū),可以向社會(huì)公開(kāi):
(一)刑事案件起訴書(shū)、抗訴書(shū);
(二)不起訴決定書(shū);
(三)刑事申訴結(jié)果通知書(shū)。
第十九條? 人民檢察院辦理的具有示范引領(lǐng)效果、促進(jìn)社會(huì)治理的案件涉及的下列法律文書(shū),可以向社會(huì)公開(kāi):
(一)民事抗訴書(shū)、再審檢察建議書(shū)、不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書(shū)、復(fù)查決定書(shū)、終結(jié)審查決定書(shū)等民事檢察法律文書(shū);
(二)行政抗訴書(shū)、再審檢察建議書(shū)、不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書(shū)、終結(jié)審查決定書(shū)等行政檢察法律文書(shū);
(三)民事公益訴訟起訴書(shū)、行政公益訴訟起訴書(shū)。
第二十條? 人民檢察院在“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”上公開(kāi)法律文書(shū),應(yīng)當(dāng)對(duì)下列當(dāng)事人及其他訴訟參與人的姓名視情做隱名處理:
(一)刑事案件的被害人及其法定代理人、附帶民事訴訟原告人及其法定代理人、證人、鑒定人;
(二)不起訴決定書(shū)中的被不起訴人;
(三)公益訴訟案件中的企業(yè)當(dāng)事人。
當(dāng)事人或者其他訴訟參與人要求公開(kāi)本人姓名,并提出書(shū)面申請(qǐng)的,經(jīng)承辦人核實(shí)、案件辦理部門負(fù)責(zé)人審核、分管副檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后,可以不做相應(yīng)的隱名處理。
第二十一條? 根據(jù)本規(guī)定第二十條進(jìn)行隱名處理時(shí),應(yīng)當(dāng)按以下情形處理:
(一)保留姓氏,名字以“某某”替代;
(二)復(fù)姓保留第一個(gè)字,其余內(nèi)容以“某某”替代;
(三)對(duì)于少數(shù)民族姓名,保留第一個(gè)字,其余內(nèi)容以“某某”替代;
(四)對(duì)于外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人姓名的中文譯文,保留第一個(gè)字,其余內(nèi)容以“某某”替代;對(duì)于外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的英文姓名,保留第一個(gè)英文字母,隱去其他字符;
(五)對(duì)于企業(yè)當(dāng)事人的名稱中有所在地的,保留所在地,其余以“某某企業(yè)”替代;對(duì)于企業(yè)當(dāng)事人名稱中沒(méi)有所在地的,直接以“某某企業(yè)”替代。
對(duì)不同姓名隱名處理后發(fā)生重復(fù)的,通過(guò)在姓名后增加甲乙丙丁、阿拉伯?dāng)?shù)字等進(jìn)行區(qū)分。
第二十二條? 人民檢察院在“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”公開(kāi)法律文書(shū),應(yīng)當(dāng)屏蔽下列內(nèi)容:
(一)與公眾了解案情無(wú)關(guān)的自然人信息,如:家庭住址、通訊方式、公民身份號(hào)碼(身份證號(hào)碼)、社交賬號(hào)、銀行賬號(hào)、健康狀況、車牌號(hào)碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)編號(hào)、工作單位等;
(二)未成年人的相關(guān)信息;
(三)法人以及其他組織的銀行賬號(hào)、車牌號(hào)碼、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)編號(hào)、地址;
(四)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;
(五)涉及技術(shù)偵查措施的信息;
(六)根據(jù)文書(shū)表述的內(nèi)容可以直接推理或者符合邏輯地推理出屬于需要屏蔽的信息;
(七)其他不宜公開(kāi)的內(nèi)容。
第二十三條? 在互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)法律文書(shū),除根據(jù)本規(guī)定第二十條進(jìn)行隱名處理和第二十二條進(jìn)行屏蔽處理的以外,應(yīng)當(dāng)保留當(dāng)事人、法定代理人、委托代理人、辯護(hù)人的下列信息:
(一)當(dāng)事人及其法定代理人是自然人的,保留姓名、出生日期、性別、住所地所屬縣、區(qū);當(dāng)事人是法人或其他組織的,保留名稱以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)委托代理人、辯護(hù)人是律師或者基層法律服務(wù)工作者的,保留姓名、執(zhí)業(yè)證號(hào)和律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱;委托代理人、辯護(hù)人是其他人員的,保留姓名、出生日期、性別、住所地所屬縣、區(qū),以及與當(dāng)事人的關(guān)系。
第六章? 監(jiān)督和保障
第二十四條? 案件當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人或者其他單位、個(gè)人認(rèn)為人民檢察院發(fā)布案件信息不規(guī)范、不準(zhǔn)確的,可以向人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門反映。負(fù)責(zé)案件管理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門核實(shí)、處理。
第二十五條? 案件信息公開(kāi)工作中有履行職責(zé)不力、失職瀆職等違紀(jì)違法行為,造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依紀(jì)依法處理。
第七章? 附? 則
第二十六條? 人民檢察院案件信息公開(kāi)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)工作細(xì)則由最高人民檢察院另行制定。
第二十七條? 本規(guī)定自公布之日起施行。《人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定(試行)》(高檢發(fā)辦字〔2014〕68號(hào))同時(shí)廢止;最高人民檢察院此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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